¿Qué sectores están restringidos a la inversión extranjera en México?

La LIE y su reglamento listan actividades reservadas de manera exclusiva al Estado (por ejemplo hidrocarburos en ciertas fases), reservadas a mexicanos o a sociedades con cláusula de exclusión de extranjeros (por ejemplo ciertos servicios de transporte y medios), y actividades con tope de participación extranjera (por ejemplo 49% en sociedades de fianzas o en aerolíneas). Para el resto, la inversión extranjera puede participar sin permiso previo, salvo que se trate de adquisición de activos en ciertos sectores que la CNIE debe revisar.

¿Cuándo debe pedirse autorización a la CNIE?

Cuando la inversión extranjera pretenda participar en actividades con tope de participación o en las que la ley exige resolución favorable de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras. La CNIE evalúa la solicitud y puede autorizar, condicionar o negar. En M&A, si el comprador es extranjero y el target opera en uno de esos sectores, hay que verificar si se requiere autorización y factorizar el plazo y el resultado en el cronograma y las condiciones de cierre.

LIE (Ley de Inversión Extranjera): qué es y por qué importa en M&A | Glosario M&A

La LIE (Ley de Inversión Extranjera) es la ley que regula la inversión extranjera en México. Establece qué actividades están reservadas a mexicanos o al Estado, cuáles requieren permiso de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) y cuáles están abiertas. En M&A importa porque si el comprador es extranjero y el negocio opera en un sector restringido o con tope de participación, la operación puede requerir autorización previa o no ser permitida; verificarlo en due diligence evita cierres frustrados.

Due diligence y marco regulatorio →

¿Qué es la LIE y qué regula?

La Ley de Inversión Extranjera (LIE) es el marco que define en qué condiciones la inversión de capital extranjero puede participar en la economía mexicana. Establece actividades reservadas al Estado, reservadas a mexicanos o a sociedades con cláusula de exclusión de extranjeros, y actividades con límite de participación extranjera; el resto queda abierto, con la posibilidad de que la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) deba autorizar ciertas adquisiciones. Para un comprador extranjero que evalúa una PyME mexicana, la LIE determina si la operación es libre, está sujeta a tope o requiere resolución previa.

¿Cuáles son los sectores restringidos y la participación extranjera?

La LIE y su reglamento listan las actividades con restricción: exclusivas del Estado (p. ej. exploración y extracción de petróleo y gas en los términos constitucionales), exclusivas de mexicanos o de sociedades con cláusula de exclusión (p. ej. transporte de carga terrestre nacional, medios de comunicación), y las que admiten participación extranjera hasta un porcentaje máximo (p. ej. 49% en sociedades de fianzas, cooperativas de transporte). En otras actividades, la inversión extranjera puede participar hasta 100% sin permiso previo, salvo que la adquisición de activos o el establecimiento en ciertos sectores dispongan revisión por la CNIE. Consultar el listado vigente y el porcentaje de participación del comprador evita asumir que el deal es viable cuando no lo es.

¿Por qué importa en M&A?

En una venta de PyME a un comprador extranjero, si la empresa opera en un sector con tope de participación o sujeto a autorización CNIE, la transacción debe cumplir la LIE. No hacer la verificación en due diligence puede llevar a un cierre que no puede consumarse o a sanciones. Incluir la LIE y la CNIE en el checklist regulatorio permite acordar condiciones de cierre (p. ej. condición suspensiva de autorización) y plazos realistas.

¿Qué preguntan compradores y vendedores sobre la LIE?

¿Qué sectores están restringidos a la inversión extranjera en México?: La LIE y su reglamento listan actividades reservadas de manera exclusiva al Estado (por ejemplo hidrocarburos en ciertas fases), reservadas a mexicanos o a sociedades con cláusula de exclusión de extranjeros (por ejemplo ciertos servicios de transporte y medios), y actividades con tope de participación extranjera (por ejemplo 49% en sociedades de fianzas o en aerolíneas). Para el resto, la inversión extranjera puede participar sin permiso previo, salvo que se trate de adquisición de activos en ciertos sectores que la CNIE debe revisar.
¿Cuándo debe pedirse autorización a la CNIE?: Cuando la inversión extranjera pretenda participar en actividades con tope de participación o en las que la ley exige resolución favorable de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras. La CNIE evalúa la solicitud y puede autorizar, condicionar o negar. En M&A, si el comprador es extranjero y el target opera en uno de esos sectores, hay que verificar si se requiere autorización y factorizar el plazo y el resultado en el cronograma y las condiciones de cierre.

En este glosario:

Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras — órgano que autoriza en sectores restringidos.

Inversión extranjera directa — contexto y relevancia para PyMEs.

Due diligence — revisión antes del cierre.

COFECE — antitrust y concentraciones.

M&A (Mergers and Acquisitions) — proceso y contexto.

Representaciones y garantías — declaraciones sobre el negocio.

Fuentes

La LIE define en qué sectores y con qué límites puede participar la inversión extranjera; en M&A, verificarlo en due diligence evita cierres inviables. Para el detalle de qué revisa el comprador y el marco regulatorio en transacciones con comprador extranjero, consulta la guía due diligence en México y la guía fricciones en transacciones México–Estados Unidos.